一、做好顶层设计，强化制度保障。

一是健全制度，实行党政机关及国有企业行政效能和服务水平“一把手”负责制。根据定期或不定期测评结果，奖优罚劣，倒逼整改，以科学有效的制度机制推动工作。具体而言，可由考核办牵头，相关部门参与，每季度或半年开展一次满意度测评，在此基础上建立长效机制。根据每一次测评反馈结果进行分类处理，对民众或服务对象满意度高、排名前列的机构部门或国有企业进行全县通报表彰，树立典范，示范带动;对满意度差、排名落后的机构部门及国有企业“一把手”进行约谈、诫勉、施压，传递压力，鞭策后进。

二是加强“互联网+政务”建设及推广运用。让有条件的群众充分享受“办事流程预知”“业务办理预约”“提交资料预审”“办理结果预告”等智慧服务，以先进便捷的信息化技术服务民众。通过网络平台的打造和推广运用，方便绝大多数群众通过手机、平板或电脑等终端轻松查询获取相关信息，减少“跑路”，回避“脸色”，切实减轻群众办事负担。

三是优化选人用人，提升行政服务中心窗口人员素质。在窗口人员的选择上，要严格挑选业务精、态度好、沟通强、素质高的业务骨干担此重任，并且挂牌上岗(是党员的还应佩戴党徽)，一方面可迅速将行政服务中心各窗口的服务水准快速提档升级，另一方面也是将这部分同志放在重要岗位进行锻炼培养。二、聚焦“务实为民”，突显人文关怀。

“提升行政效能和管理服务水平”的总体原则，应始终坚持既从内部软件培养塑造上聚焦“务实为民”，又在外部硬件设置打造上充分突显党政机关对民众深刻的“人文关怀”。

一是培养宗旨意识。通过各种有效方式、途径，进一步加强干部队伍或者从业人员“为民服务”的宗旨意识教育，切实纠正“高高在上”“看人下菜碟”“吃拿卡要”等陋风陋习，并在实践中不断进行检验和校正。

二是强化综合素质。应尽快开启干部职工能力素质培养工作，由组织部、人力社保局牵头，针对各机关各行业举办“优秀公务员奖励性培训”或者“后进人员培训”等，在培训的同时加强彼此交流沟通，可为今后跨部门合作、上门办事等进一步打破“壁垒”。

三是创新方式方法。在行政服务(审批)过程中，为压实责任，提高效能，建议加快推行“一次性告知”和“主办负责制”。即群众每申请办理一项业务，均由对应窗口人员作为本次业务的“主办责任人”， 能够当场办理的即时予以办结；如不能当场办结，应向办事群众出具一份统一印制的《XX业务办理一次性告知书》，清楚告知办事群众业务办理需要(还需)准备哪些资料、手续等等，以确保群众下一次来一定能够办成事、不跑“冤枉路”。